2024年是新中國成立75周年，也是習近平總書記發表保障國家水安全重要講話10周年，更是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，做好松遼流域水旱災害防御各項工作意義重大。松遼委始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持人民至上、生命至上，錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊”和確保流域城鄉供水安全目標，扎實做好水旱災害防御各項準備工作，堅決守住人民群眾生命安全底線。

一、壓實防汛責任，周密部署各項防御工作

一是組織召開遼河防汛抗旱總指揮部揭牌暨第一次全體會議，建立健全責任明確、統籌有力、協調有序、調度有效的防汛抗旱統一指揮體系，安排部署防汛抗旱重點工作。二是及時調整松花江防總和遼河防總組成人員，組織召開2024年松花江防總工作會議、遼河防總工作會議、松遼委水旱災害防御工作會議，壓緊壓實防汛備汛責任，提前安排部署重點工作。三是組織召開2023年磨盤山、龍鳳山水庫防洪調度復盤檢視工作專題會議，審核復盤分析成果，落實落細整改責任和任務，切實提高流域水工程調度管理水平。

二、擰緊責任鏈條，健全防汛抗旱體制機制

一是編制印發《遼河防汛抗旱總指揮部防汛抗旱應急預案》，組織修訂《松花江防汛抗旱總指揮部防汛抗旱應急預案》《松遼委水旱災害防御應急響應工作規程》，為依法高效有序做好松遼流域水旱災害突發事件防范與處置工作提供科學指導。二是編制印發《遼河防汛抗旱總指揮部工作規則》《遼河防汛抗旱總指揮部辦公室工作規則》，組織修訂《松花江防汛抗旱總指揮部工作規則》，明確組織機構、職責任務、工作制度等內容，確保流域防總工作高效有序運行。三是推動構建松遼流域水旱災害防御工作體系，編制印發2024年度實施方案，壓實扛牢工作職責，著力提升工作能力。四是組織下達松遼流域和松遼委2024年報汛報旱任務書，不斷提升水情信息報送時效和質量；組織下發關于填報流域大型和重要中型水庫防洪調度信息的通知，明確水工程防洪調度權限和責任。

三、堅持“預”字當先，不斷強化落實“四預”措施

一是多次組織與水利部信息中心、松遼流域氣象中心、黑龍江水文水資源中心等單位開展聯合會商，分析研判2024年凌汛形勢及春季、汛期降水趨勢，為汛期防御工作提供技術保障。二是編制拉林河3處水庫站、烏蘇里江3處水文站洪水預報方案，修編遼河干流6處水文站、西遼河4處水庫站洪水預報方案，完善西遼河河系預報方案，不斷提升洪水預報能力。三是組織2024年松花江流域典型洪水防洪調度演練，多場景多方案開展尼爾基、白山、豐滿等骨干水庫和胖頭泡、月亮泡蓄滯洪區調度運用，模擬預演干流洪水演進和圍堤淹沒動態，科學制定防御措施，不斷增強洪水防御實戰能力。四是編制2024年度松花江、遼河流域應急水量調度方案，推進遼河流域防御洪水方案編制工作，以及松花江防御洪水方案、松花江洪水調度方案、松花江超標洪水防御預案、遼河流域洪水調度方案、遼河超標洪水防御預案修訂工作，進一步更新省（自治區）各類方案預案，不斷完善水旱災害防御管理體系。

四、加強統籌兼顧，有效防范各類風險隱患

在防洪方面，派出9個工作組赴黑龍江省、吉林省、遼寧省、內蒙古自治區組織開展松遼流域水旱災害防御監督檢查，同時與吉林省政府督查室、水利廳、應急廳、防指專家組成3個聯合工作組，對吉林省各地汛前準備工作進行暗訪督查，全面摸排風險隱患，確保流域各地安全度汛；組織開展委直管工程汛前檢查，重點檢查尼爾基、察爾森水庫防汛備汛、安全生產、運行管理及防汛救災工作重大決策部署貫徹落實等方面情況，確保水庫安全度汛。在抗旱方面，及時組織抗旱應急補水，5月9日至20日，調度尼爾基水庫加大出流至700立方米每秒，全力支持下游地區春耕春灌，有效保障糧食安全。在防凌方面，切實強化防凌形勢研判、值班值守、工程調度和信息共享，落實落細各項防凌措施，全力確保流域平穩開江。

五、夯實防御基礎，全面做好備汛技術準備

一是批復察爾森、尼爾基、豐滿、白山水庫2024年汛期調度運用計劃，并根據預測情況，確定水庫汛期控制運用水位。二是制定印發《松遼委關于加強松遼流域水工程統一聯合調度的意見》，明確了調度目標、原則、水工程名錄、調度時機和調度權限等內容，為修訂完善松花江、遼河流域水工程聯合調度方案提供有力支撐。三是進一步研究基于下游調度目標要求的尼爾基水庫反向優化調度，并將豐滿、白山水庫納入反向調度體系，進一步提升水工程科學調度水平。四是提請松花江防總批復《尼爾基水利樞紐防洪搶險應急預案》，為科學指導尼爾基水庫做好防洪搶險調度和險情搶護工作做好技術準備。

六、加強宣傳教育，提升公眾防災減災意識

松遼委高度重視水旱災害防御信息報送和新聞宣傳工作，充分利用報紙、雜志、網站、微信公眾號和工作簡報等方式發布各類信息60余條。在“5·12”防災減災宣傳周期間，利用新媒體平臺向公眾推送防災減災科普常識和災害應對技能，并通過懸掛條幅和滾動播放防災減災應對措施等方式，不斷增強社會公眾自救互救能力，有效提高社會洪澇災害風險防范意識。

下一步，松遼委將堅持人民至上、生命至上，牢固樹立底線思維、極限思維，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，加快構建水旱災害防御工作體系，以“時時放心不下”的踏實態度、“事事心中有數”的專業能力，從嚴從實從細做好水旱災害防御各項工作，為松遼流域高質量發展提供有力的水安全保障。