2021年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，也是中國共產黨建黨100周年，做好今年的水旱災害防御工作責任重大。據預測，今年松遼流域年景總體偏差，汛期降水量較常年偏多2成，可能發生流域性較大洪水，水旱災害防御形勢不容樂觀。為深入貫徹習近平總書記關于防災減災救災重要指示精神和李克強總理對防汛抗旱工作的重要批示，松遼委牢固樹立憂患意識和底線思維，按照李國英部長提出的“四預”工作要求，強化責任意識、細化實化措施，全面部署落實防汛備汛各項工作。

統籌謀劃流域水旱災害防御工作

為充分發揮流域機構協調監督指導職能，組織召開松花江防總、遼河流域防汛抗旱協調領導小組工作視頻會議和松遼委水旱災害防御工作會議，積極踐行習近平總書記“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災理念，按照國家防總、水利部有關工作要求，分析研判流域水旱災害防御形勢，全方位、多層面部署流域2021年重點工作，積極搶占水旱災害防御主動權。

全力做好方案預案編制和防汛演練

聚焦防范化解水旱災害“灰犀牛”“黑天鵝”突發事件，按照水利部部署，修訂完善松花江、遼河超標洪水防御預案，科學合理制定防御策略，確保重要防洪保護目標安全。結合水庫工況及下游實際情況，開展尼爾基、察爾森水庫防洪調度方案修訂工作。批復豐滿、白山、尼爾基、察爾森4座直管水庫汛期調度運用計劃，科學制定骨干水庫洪水調度方案。聯合流域相關省區開展松花江流域重要水工程防洪調度演練，在現有工程條件下，分別模擬尼爾基水庫庫區突降暴雨以及嫩江、松花江干流發生超百年一遇洪水的應對場景，達到了檢驗方案、查擺問題、鍛煉隊伍和提高能力的目的，為有效應對流域性大洪水積累了寶貴經驗。

扎實開展汛前監督檢查

在常態化疫情防控前提下，積極組織開展流域防汛檢查和監督檢查，確保各項措施落實到位。針對2021年松花江流域各主要江河普遍提前開江，局部江段冰凌卡塞發生凌汛洪水等情況，派工作組赴松花江干流佳木斯江段現場檢查凌汛情況，協助地方做好防凌相關工作。組織對尼爾基和察爾森水庫的大壩、泄洪設施、備用電源、發電廠等防汛重點部位運行情況和防汛物資儲備情況進行檢查，目前，兩座水庫已按照整改要求消除了全部安全隱患，為水庫安全度汛奠定了堅實基礎。截至目前，已派出5個督查組對流域防洪工程設施水毀修復項目、山洪災害防御、大中型水庫防洪調度運用和汛限水位執行進行暗訪督查，全面排查防洪度汛風險隱患，督促地方及時整改，確保防洪安全。

全面提高監測和預報預警水平

加強與松遼流域氣象中心的聯合會商研判，就2021年流域汛期降水趨勢、氣象服務、會商機制等問題進行深入交流討論。積極與水利部和流域四各省區進行溝通聯系，進一步完善預報成果會商、信息共享機制。根據2020年松花江流域洪水資料，松遼委對哈爾濱、江橋、佳木斯等斷面洪水預報方案進行了修訂完善。同時，對預警指標進行全面復核，進一步完善預警發布機制，監測和預報預警水平得到進一步提升。

水旱災害防御工作事關人民群眾生命財產安全和社會和諧穩定。目前，松遼流域已進入防汛實戰狀態，松遼委堅持“人民至上、生命至上”，以枕戈待旦的態度迎接汛期，全力守護松遼江河安瀾。

（文章來源：松遼水利網）